连续20年，中央一号文件均聚焦“三农”问题，凸显了党中央对“三农”问题的重视。今年中央一号文件围绕全面推进乡村振兴主题，继续为农村农业发展探索路径。

 

　　今年全国两会期间，这一话题也受到多位代表的关注。发展数字农业，壮大富民产业，让农业更有“趣味”，成为农业产业降本增效创收的新思路。

 

　　加快完善农业农村数据“一张网”

 

　　近几年，以新一代信息技术与农业农村深度融合为核心内容的数字乡村发展战略，为乡村振兴提供了新的内生动力。但是，从各地数字乡村建设实践看，还存在数字基础设施和技术创新不够、农业农村大数据统筹利用不足、建设资金和人才等资源缺乏等问题。

 

　　“有盆景，缺风景”，是全国人大代表莫元花对数字农业发展现状的形象概括。她表示，全国各地探索打造了有特色的数字农业“盆景”，但还未形成有效可推广的“风景”。特别是卫星定位、地理信息、遥感、现代通信等技术融合集成度不高，相关装备的操作性差、价格高，一些地方数字农业建设存在“增量不增效”“种产销”脱节、技术应用脱离生产实际等问题。

 

　　此外，她还表示，当前数字农业还存在“有数据，缺智慧”“有技术，缺人才”等问题。具体来说，就是涉农信息服务多以在线查询为主，缺少针对农业大数据的深度挖掘、分析和利用，在预测预警和优化资源配置等核心功能方面的作用还未充分发挥；而数字技术的应用和采纳，需要相应的数字化人力资本与之匹配，后者目前尚比较缺乏。

 

　　对此，莫元花建议，要加快完善农业农村数据“一张网”，加快构建“空天地”一体化数据资源采集体系，加快建设准确可靠的农田土地、自然资源、农村集体资产、经营主体等基础数据库，并在确保数据安全、隐私保护的前提下，建立数据有序共享开放机制，加快培育“政用产学研”一体化智慧农业产业创新体系。

 

　　创意赋能农业产业玩出新花样

 

　　除了利用规模化、智能化发展来做强农业，“有意思”也成为农业产业发展的新方向。全国人大代表，四川省成都市温江区寿安镇岷江村党委书记、村委会主任陶勋花表示，要用创意为农业产业赋能。

 

　　“创意农业是指在农业生产生活中，与文化、旅游、康养、审美、设计等产业融合，挖掘农业游憩休闲、养生养老、农事体验、创意民宿、场景营造等多种功能，提升农业附加值，推动农业生态价值转化，让农民富裕富足、乡村和美繁荣的新产业新业态新模式。”陶勋花认为，要充分发挥创意农业的独特优势，培育壮大农村新产业新业态，推动产业融合发展成为农民增收的新支撑。

 

　　她建议，要全面发展创意农业新业态，围绕农博会展、“农商文体旅科”主导产业和配套产业，加快推进农耕文明博物馆、农博酒店等博览载体建设，营造“交互式、生活化、沉浸式、智慧化”的田园博览体验。

 

　　“目前，创意农业中高端人才不足。创意策划能力滞后、农业技术人才紧缺仍制约着创意农业发展。”陶勋花建议，要探索多元化、本土化、特色化的“创意下乡”实践方案。例如，举办乡村振兴金点子大赛、乡村旅游策划大赛等，集聚社会各界的创意，打造以文化创意为核心的创意农业发展模式。